浙江数据资源管理服务平台公共数据目录系统

案例背景

案例综述

　　一、项目背景

　　近年来，国务院相继颁布了《促进大数据发展行动纲要》、《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》、《政务信息系统整合共享实施方案的通知》等重要文件，明确要求在2017年底前形成跨部门数据资源共享使用格局。浙江省在全国率先开展了公共数据资源共享开放的探索实践，取得明显进展。目前已初步建立了实有人口库、法人库、电子证照等基础库，累计编制资源目录数近万条，初步建立起政务数据资源目录体系。已建成浙江省数据开放平台，并打造了浙江政务服务网、政府数据开放平台等一批跨部门、跨领域的业务协同平台，在推动“互联网+政务服务”建设、促进政府职能转变等方面发挥了重要作用。

　　《政务信息系统整合共享实施方案》明确提出构建目录，开展政务信息资源目录编制和全国大普查，浙江省作为全国政务信息资源目录编制试点之一，加强政务数据资源体系化建设迫在眉睫。为推动全省公共数据资源优化配置和增值利用，促进政府部门间业务协同，全省计划启动公共数据资源梳理和评估考核工作，按照业务与系统结合，面向应用、突出重点，自下而上、由粗到细、由浅到深，由部门目录到全省目录滚动发展模式进行梳理和整合，同时建立合理的长效机制，使公共数据梳理、共享工作向着制度化、流程化、持久化的方向发展。

　　二、项目内容

　　（一）定制开发浙江省公共数据资源梳理普查系统

　　根据信息系统普查及数据资源目录编制的相关要求，定制开发浙江省公共数据资源梳理普查系统，辅助各部门针对信息系统、事项数据串，以及数据资源进行自主登记及动态管理。

　　浙江省公共数据资源梳理普查系统需支持信息系统普查、信息系统审查、事项数据串梳理、数源确认、联办事件登记、公共数据资源编目、普查资源统计等功能模块。

　　（二）提供公共数据普查配套咨询服务

　　1.信息系统普查服务

　　依托公共数据资源梳理普查系统中的信息系统普查功能，全面开展省直部门及其下属单位的应用系统普查登记工作。

　　2.事项数据串梳理服务

　　依托公共数据资源梳理普查系统中的事项数据串梳理功能，全面开展省直部门最多跑一次事项的登记梳理、数源认责工作。

　　3.国家政务信息资源目录管理系统编目服务

　　按照国家最新编目要求，对《浙江省省级政府信息资源目录（2016版）》进行完善，主要针对信息资源编码、信息项内容等要素进行更新，所编制的目录要能够按照国家要求导入目录系统。

　　（三）编制浙江省政务信息资源目录规范

　　依据国家《政务信息资源目录编制指南》的规范和要求，编制浙江省政府信息资源目录规范，包括对政务信息资源的分类、目录元数据描述、代码规划和目录编制。

　　三、项目亮点

　　1、智能化的数据资源模板。对比筛选出政府、企业及各个行业领域的标准规范，根据标准建立整个数据资源体系的模板，通过模板库用户可直接查阅、匹配相关数据元、信息资源模板，以直接沿用或是自定义修改的方式对模板进行选择性的编目，达到数据资源快速梳理、信息资源体系快速架构的目标。

　　2、清单化的数据资产管理。提供对各部门建设、管理、使用的政府数据资产进行登记和统一汇集，范围包括软件资产、硬件资源，以及涉及数据相关的信息系统、数据库、数据表、数据字段等，全面、真实、准确反映政府数据资产状况。支持各部门对数据资产的上报、核实、诊断、确认、使用、更新、维护等操作，按照统一的编码规范和命名规则，实现数据资产的清单化、动态化、常态化的管理。

　　3、动态化的数据资源目录。基于数据资源目录提供数据库、基础库、主题库的表设计功能，实现不同系统建设需求、应用场景下，通过标准数据字段池、信息资源的组合构建应用模型，围绕构建的模型可以实现快速构建应用系统数据表结构设计，通过命令实现与应用系统表结构的同步，实现目录与各部门应用系统数据资源保持一致。

客户价值

　　通过对浙江省政务信息系统及公共数据资源的普查梳理，为浙江省公共数据资源目录和共享开放目录的制定提供基础支撑，最终促成与政务信息资源交换共享平台的对接支撑服务，实现全省范围内数据资产的管理，助力“最多跑一次”。

　　一、经济效益

　　通过公共数据资源梳理，统一标准，降低各部门数据梳理和编目的成本，从而降低政府信息化成本；通过政务信息系统登记普查，避免雷同系统的重复建设，大幅度降低电子政务建设投资运行成本。

　　二、社会效益

　　通过公共数据资源普查，按照业务与系统结合，面向应用、突出重点，自下而上、由粗到细、由浅到深，由部门目录到全省目录滚动发展模式进行梳理和整合，使公共数据梳理、共享工作向着制度化、流程化、持久化的方向发展，为推动全省公共数据资源优化配置和增值利用，促进政府部门间业务协同提供有力支撑。

客户评价

　　浙江省100高频事项数据共享，得到了袁家军省长、冯飞常务副省长充分肯定。

项目成果

　　◉ 浙江省公共数据资源梳理普查系统；

　　◉ 浙江省公共数据资源梳理普查系统用户操作手册；

　　◉ 《浙江省公共数据资源目录编制规范》；

　　◉ 《浙江省最多跑一次事项需求部门数据串需求表》；

　　◉ 《浙江省最多跑一次事项数源部门数据提供责任清单》；

　　◉ 浙江省公共数据资源目录培训材料。

行业分类

互联网数据服务,信息处理服务

案例分类

信息处理服务

生命周期

智能化设计、仿真和验证,智能化交付,智能化运行

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